Билдәле булыуынса, Шанхай хеҙмәттәшлек ойошмаһына ингән дәүләт башлыҡтары Советының сираттағы ултырышы, шулай уҡ БРИКС дәүләттәре һәм хөкүмәттәре башлыҡтарының осрашыуы киләһе йыл Өфөлә үткәрелә. Саммиттар һөҙөмтәһендә Башҡортостан менән хеҙмәттәшлекте үҫтерергә теләгән сит илдәрҙең эшлекле даирәләре төбәгебеҙҙе үҙҙәре өсөн яңынан асасаҡ. Ә беҙ үҙ сиратыбыҙҙа һеҙҙе көтөлгән ҡунаҡтар менән яҡынданыраҡ таныштырмаҡсыбыҙ.
Шанхай хеҙмәттәшлек ойошмаһына Ҡаҙағстан, Ҡырғыҙстан, Ҡытай, Рәсәй һәм Тажикстан инә. БРИКС сиктәрендә иһә Бразилия, Рәсәй, Һиндостан, Ҡытай һәм Көньяҡ Африка Республикаһы эш итә. Бөгөнгө һанда ШОС-тың да, БРИКС-тың да ағзаһы булған Ҡытай Халыҡ Республикаһы тураһында һүҙ алып барабыҙ. 30 йыл эсендә Ҡытай артта ҡалған аграр илдән донъяның сәнәғәт оҫтаханаһына әүерелде. Иң ҙур компаниялар етештереү ҡеүәттәрен Ҡытай Халыҡ Республикаһында урынлаштырырға ынтыла. Пекин донъялағы ҙур етештереүселәрҙе нисек йәлеп итә алған һуң?
Донъя фабрикаһыАҠШ-тың элекке вице-президенты, Нобель премияһы лауреаты Альберт Гор ҡасандыр Ҡытайҙы “Сәнәғәттең Сауд Ғәрәбстаны” тип атаған. Ысынлап та, Ғәрәбстан нефть өлкәһендә алдынғылыҡты яулағандай, ҠХР ҙа ғәйәт ҙур етештереү баҙарында шундай уҡ позицияны биләй. Әле донъяла етештерелгән тауар күләмендә Ҡытайҙың өлөшө 22 процент тәшкил итә, йәғни сәнәғәт алымы менән яһалған һәр бишенсе әйбер ошо илдә сығарыла. 2011 йылда был дәүләт тәүге тапҡыр етештерелгән продукция күләме буйынса АҠШ-ты уҙып китте. Шул осорҙан алып алдынғылыҡты һаҡлай, үҫеште арттыра бара (донъя буйынса етештереүҙә АҠШ-тың өлөшө – 17,4 %). Үҙгәртеп ҡороуҙарға 30 йыл ваҡыт сарыф ителгән. 1980 йылғы донъялағы етештереүселәр исемлегендә Ҡытай, хатта Италиянан да ҡалышып, ни бары етенсе урынды биләй ине.
ҠХР сәнәғәт йәһәтенән дә, социаль-иҡтисади күрһәткестәр буйынса ла әлегә тиклем күрелмәгән йылдамлыҡ менән үҫә. Һуңғы 20 йылда эске тулайым продукттың артымы уртаса 10,5 процент тәшкил иткән. Ә 2003 йылдан 2013 йылға тиклем, йәғни тиҫтә йылда, илгә рәйес Ху Цзиньтао менән премьер Вэнь Цзябао етәкселек иткән осорҙа, Ҡытай халыҡтың йән башына эске тулайым продуктты икеләтә арттырған. Сәнәғәт революцияһы төбәге булған Бөйөк Британия бындай һөҙөмтәгә 150 йыл эсендә өлгәшкән. Бөтә донъя банкындағы Халыҡ-ара сағыштырыуҙар программаһының иҫәп-хисабы буйынса, 2014 йыл аҙағына Ҡытайҙың иң ҙур иҡтисади державаға әүерелеүе ихтимал.
Ошондай ҡыҫҡа ғына ваҡыт арауығында донъяның сәнәғәт оҫтаханаһына әйләнеү юлын нисек тапҡан һуң был дәүләт?
Шәхестең әһәмиәте
“Ҡытай иҡтисади мөғжизәһе”нең бер нисә тәүшарты бар. Шуларҙың иң мөһиме – Дэн Сяопиндың сәйәси ихтыярылыр, моғайын. Унһыҙ бындай үҙгәрештәр ҙә булмаҫ ине. Элекке хәрби командир, Мао Цзэдун осоронда башта вице-премьер, унан 1960 йылдарҙағы сәйәси таҙартыуҙар объектына әүерелгән шәхес донъя иҡтисадында Ҡытайға ла урын тапҡан лидерға әүерелә. Бында уға сит илдә йәшәү тәжрибәһе лә ярҙам иткәндер, күрәһең. Үҫмер саҡтан уҡ Франциялағы заводта ҡорос ҡойоусы булып эшләй, унан бер йыл Мәскәүҙәге Коминтент университетында уҡый.
1970 йылда емергес “мәҙәни революция” тамамланғас, ил сетерекле хәлгә эләгә. Уның һөҙөмтәһендә ҠХР-ҙы аграр төбәктән сәнәғәти дәүләткә үҙгәртеп ҡороу башлана. Дэн Сяопин етәкселегендәге яңы команда дәүләткә йылдам байығыу мөмкинлеген биргән яңы үҫеш моделен эҙләй. Ерҙе айырым крәҫтиән хужалыҡтарына оҙайлы ҡуртымға биреп, үҙәк хөкүмәт ас крәҫтиән болалары мәсьәләһен өлөшләтә хәл итә. Шулай ҙа Ҡытай донъя баҙары өсөн ауыл хужалығы продукцияһын күпләп етештереүсегә әүерелеү, экспорттан табыш алыу проблемаһын тиҙ арала яйға һала алмай. 1980 йылдар башында сит ил компаниялары ҡатнашлығы менән нефть ятҡылыҡтарының әүҙем үҙләштерелеүенә һәм нефть һатыуҙың ҡаҙна килеменең 20 процентын тәьмин итеүенә ҡарамаҫтан, углевод сеймалы нефть йәки газ рентаһына йәшәрлек мөмкинлек бирмәй дәүләткә. Был килемгә генә Пекин 1 миллиардтан ашыу кешене туйындыра алмай.
Илде донъя иҡтисади системаһына индерергә, шул уҡ ваҡытта берҙән-бер конкурентлы өҫтөнлөктө – бик аҙ аҡсаға ла эшләргә әҙер булған ас-яланғас кешеләрҙе – эштә файҙаланырға ҡарар ителә. Әммә ауыл хужалығы ла, дәүләт милкендәге сәнәғәт предприятиелары ла эшсе көсөнә ҡытлыҡ кисермәй. Диңгеҙ буйындағы провинцияларҙа демография мәсьәләһе айырыуса киҫкенләшә. Хөкүмәт тәүге сит ил инвесторҙарын тап ошо төбәктәргә саҡырырға ҡарар итә.
1978 йылдың ноябрендә Дэн Сяопин “Сингапур мөғжизәһе”нә нигеҙ һалыусы премьер-министр Ли Куан Ю менән таныша. Артта ҡалған илдән алдынғы держава яһау тәжрибәһенә эйә булған Ли Куан Ю Сяопинды ҡайһы бер принциптарҙың Ҡытай өсөн дә ҡулай икәнлегенә инандыра ала. Сингапурҙан ҡайтҡас, Дэн Ҡытай Коммунистар партияһы Үҙәк комитетының пленумын үткәрә. Унда иҡтисади реформаларҙы башларға ҡарар ителә. Махсус иҡтисади зоналар асыу төп яңылыҡтарҙың береһен тәшкил итә. Донъялағы ҙур етештереүселәрҙең Ҡытайға миграцияһы тап ошо зоналарҙан башлана. Был төбәктәр сит ил инвесторҙарына арзан хеҙмәт ресурсынан тулыһынса файҙаланыу мөмкинлеген бирергә тейеш тип ҡарала.
Тәүге зоналар Гонконг һәм Тайвань янындағы Гуандун, Фуцзянь провинцияларында барлыҡҡа килә. 1980 йылда Шэньчжэнэ, Чжухае, Шаньтоу һәм Сямыне йәлеп ителә. 1980 йылдар аҙағына хөкүмәт тотош төбәктәрҙе, хатта Хайнань тропик утрауы кеүек айырым провинцияларҙы ла, ошондай зоналарға әүерелдерә.
Пекин Гонконг һәм Тайвань эшҡыуарҙарын тотош материкта проекттарҙы тормошҡа ашырырға саҡыра. Бизнес-берләшмә был тәҡдимде ҙур теләк менән ҡабул итә. Ҡытай диаспораһының башҡа вәкилдәре лә (хуацяо), айырыуса Сингапурҙағы, Малайзия, Индонезия һәм АҠШ-тағылар, әүҙем эш башлай.
Тап капитал, шулай уҡ хуацяоның идара итеү тәжрибәһе тәүге ҙур шәхси предприятиеларҙы ойоштороуҙа булышлыҡ итә. Хуацяоның артынса Ҡытайға ҙур Көнбайыш капиталы ла килә. 1980 – 1990 йылдарҙа махсус зоналарҙағы эшселәрҙең айлыҡ хеҙмәт хаҡы 100 долларҙан артмай. Сит ил предприятиеһы хеҙмәткәре крәҫтиәнгә ҡарағанда аҡсаны һәр саҡ күберәк алғанға күрә, эшен юғалтыуҙан ҡурҡа, махсус талап та ҡуймай.
Иң элек Ҡытайҙа еңел сәнәғәт үҫеш ала. Махсус зоналар бөтә донъя өсөн “тегеү цехы”на әүерелә. Һуңыраҡ электроника һәм ҡорамалдар йыйыу буйынса бихисап, шул иҫәптән Көньяҡ-Көнсығыш Азияның “дүрт юлбарыҫы” – Гонконг, Тайвань, Сингапур һәм Көньяҡ Корея – предприятиелары килә. 1980 йылдар башында күләмле экологик көрсөк кисергән Япония инвестицияларҙың тағы ла бер мөһим сығанағын тәшкил итә. Махсус зоналар ярҙамында Ҡытайҙың көньяҡ һәм көнсығыш провинциялары донъя иҡтисадының етештереүсе өлөшөнә әүерелә.
Уңыш нигеҙҙәреСит ил етештереүселәрен Ҡытайға эшсе көсөнөң арзанлығы ғына йәлеп итмәй. Ошондай уҡ көстө Һиндостанда ла, Африкала ла, Көньяҡ-Көнсығыш Азияның ҡайһы бер башҡа илдәрендә лә табырға була. Әммә Пекин был йәһәттән өҫтәмә факторҙар тәҡдим итә.
Беренсенән, махсус иҡтисади зоналар ҡануниәт тарафынан айырым көйләнә. Һалым ставкалары кәметелә, хөкүмәт төрлө ташламалар бирә, зоналар эшенә ҡыҫылмаҫҡа тырыша. Сит ил етештереүселәренә үҙҙәренең һәм Ҡытай партнерҙары менән берлектәге предприятиеларын асыу мөмкинлеге бирелә. Уларҙы асыуға түгелгән сығымды инвестор бер нисә йыл эсендә ҡаплай.
Икенсенән, Ҡытай власы хеҙмәтсәндәрҙең хоҡуҡтарын боҙоуға ла, экологик стандарттарҙы үтәмәүгә лә әллә ни иғтибар бирмәй. Фабрикаларҙа урын өсөн алышҡан эшселәр ҙә дәғүә белдермәй. Экологик зыян Пекинды күптән түгел генә, ғалимдар уны яйға һалыуға эске тулайым продукттың йыл һайын 8 процентын йүнәлтеү зарурлығын белдергәс кенә, борсой башлай.
Өсөнсө мөһим факторҙы логистика тәшкил итә. Гуандун, Фуцзянь һәм махсус иҡтисади зоналар ойошторолған башҡа провинциялар Тымыҡ океан ярында урынлашҡан. Шуға күрә Ҡытайҙа етештерелгән тауарҙарҙы донъя баҙарына сығарыу еңелгә һәм арзанға төшә. Бынан тыш, ҠХР власы экспорт йүнәлешендәге провинцияларҙың инфраструктураһын яҡшыртыуға аҡса йәлләмәй: яңы порттар, аэропорттар, тимер юл һәм автотрассалар төҙөлә.
Ниһайәт, макроиҡтисади һәм сауҙа сәйәсәте лә ҙур әһәмиәткә эйә була. Юань әлегә тиклем ирекле конверсияланған валюта түгел. Был хәл Ҡытай Халыҡ банкына экспортерҙар файҙаһына валюта курсын түбәнәйтеү, ғөмүмән, уға идара итеү мөмкинлеген бирә. ҠХР АҠШ-тың ҙур сауҙа партнерына әйләнгәндән алып, Вашингтон Пекинды юань курсын яһалма көйләүҙә ғәйепләй һәм уны арттырырға саҡыра. Әммә ҡытайҙар был кәңәште тоторға әллә ни ашыҡмай.
Дәүләттең Бөтә донъя сауҙа ойошмаһына инергә ҡарар итеүе лә – бик мөһим аҙым. Был эш 2001 йылда тамамлана. Күптәр Ҡытай үҙ баҙарын асыр һәм уның конкуренция ҡеүәһенә эйә булмаған иҡтисады емерелер тип өмөтләнә. Айырыуса, ауыл хужалығына ҡағылышлы кире фараздар белдерелә. Әммә илдең эске тулайым продукты йылдам артыуын дауам итә һәм тиҙҙән эре сауҙа державаһы булараҡ Германияны уҙып китә.
Эске сығанаҡтар
Етештереү йәһәтенән һуңғы 20 йылдағы уңыштарға ҡарамаҫтан, 2000 йылдар уртаһында сит ил инвесторҙарын ылыҡтырған байтаҡ факторҙар һүрелә төшә. Был иң элек эш хаҡына ҡағыла: илдәге эшсе көсөн хәҙер әллә ни арзан тип әйтеп булмай. 1978 йылдан 2012 йылға тиклем сәнәғәттә эш хаҡы уртаса 105 тапҡырға артып, йылына 7,5 мең долларға еткән. Хеҙмәт ҡануниәте лә либераллеген юғалтты. 2008 йылда Ҡытайҙа “Хеҙмәт контракттары тураһында”ғы Закон көсөнә инде. Ул ҠХР ҡануниәтен төрлө илдәрҙәге практикаға яҡынайта. Үҙәк һәм урындағы властар, халыҡ һаны айырыуса күп булған провинцияларҙа социаль бола сығыуҙан хәүефләнеп, хеҙмәтсәндәрҙең хоҡуҡтарын яҡлауға ҡағылышлы закондарға етди үҙгәрештәр индерә. Арзан эшсе көсөн эҙләп, сит ил етештереүселәренең күбеһе фабрикаларын Ҡытайҙың эш хаҡы түбәнерәк булған үҙәк төбәктә-ренә күсерә. Был хәл тауарҙы ташыуҙа тотҡарлыҡты арттыра, законды үтәүҙән дә азат итмәй. Һөҙөмтәлә өҫтәмә хаҡы түбән булған тауарҙар етештереүселәрҙең байтағы үҙ производстволарын Һиндостанға, Көньяҡ-Көнсығыш Азияға һәм Латин Америкаһына күсерә. Ҡулланыусыларҙың арта барған талаптары ла, ҡатмарлашҡан логистика ла, донъя иҡтисадының йылдам үҙгәреүе лә Ҡытайҙағы етештереүселәр өсөн ярайһы уҡ ҙур һынауға әүерелә.
Икенсе яҡтан, 30 йыллыҡ “реформалар һәм асыҡлыҡ” сәйәсәте осоронда Ҡытайҙа хатта алға киткән илдәрҙә лә булмаған ғәйәт ҙур күләмле эске баҙар барлыҡҡа килә. Тауарҙарҙың күпселеге хәҙер экспортҡа түгел, ә Ҡытай халҡының ихтыяжын ҡәнәғәтләндереү өсөн етештерелә. Мәҫәлән, 2013 йылда илдә автомобиль етештереү күләме 13,9 процентҡа артҡан һәм 21,98 миллионға еткән.
Ҡытай тарихта йылына 20 миллион автомобиль һатыу сиген үткән тәүге ил булды. Машина эшләүселәр ассоциацияһының фаразына ҡарағанда, быйыл баҙар тағы ла 8-10 процентҡа үҫәсәк. Шул уҡ ваҡытта ҡытайҙар сит ил машиналарына өҫтөнлөк бирә. Былтыр “Ford Motor” – 49 процентҡа (935,8 мең машина), “Volkswagen” – 16 (3,27 миллион), “GM” – 11 (3,16 миллион), “Toyota” 9,2 процентҡа (917,5 мең) күберәк һатылған. Дәүләттә ҡулланыу күләме артҡан саҡта сит ил етештереүселәре технологияларҙың ситтар тарафынан үҙләштерелеүенә лә, интеллектуаль милектең һүлпән яҡланыуына ла, арта барған тотҡарлыҡтарға ла, коррупцияға ла түҙергә мәжбүр.
Александр ГАБУЕВ.
(“Коммерсантъ” гәзитенән).