Тормош бер урында ғына тормай, көндәр, аҙналар, айҙар үҙгәрештәр алып килә. Халыҡ, иҫкесә йәшәү рәүешенән арынып, яңыларына яраҡлаша, тормошон көйләй. Был йәһәттән Рәсәй Федерацияһының Дәүләт Думаһы тарафынан ҡабул ителгән закондар һәм уларға индерелгән үҙгәрештәр йәшәйешебеҙгә төп йүнәлеш биреп тора. Һуңғы арала беҙҙе ниндәй яңылыҡтар көтә? Ошо турала белергә теләп, Рәсәй Федерацияһының Дәүләт Думаһы депутаты Зариф Закир улы БАЙҒУСҠАРОВҡа мөрәжәғәт иттек.
– Зариф Закир улы, әле Дәүләт Думаһы тарафынан ниндәй көнүҙәк закон проекттары ҡарала?
– 2017 йылдың яҙғы сессияһында Дәүләт Думаһы халыҡтың киң даирәһе мәнфәғәттәренә ҡағылған бер нисә закон проектын ҡараны. Мәҫәлән, 15 мартта “Баҡсасылыҡ, йәшелсәселек һәм дача хужалығы тураһындағы һәм Рәсәй Федерацияһының айырым закон акттарына үҙгәрештәр индереү хаҡында”ғы закон проекты беренсе уҡыуҙа ҡабул ителде. Ул баҡсасылыҡ һәм йәшелсәселек ширҡәттәренең статусын яйға һалыуға йүнәлтелә. Бындай ширҡәттәрҙең ойоштороу-хоҡуҡ формалары әле бишәү булһа, киләсәктә икәүгә ҡалдырыу (коммерцияға ҡарамаған баҡсасылыҡ ширҡәте һәм коммерцияға ҡарамаған йәшелсәселек ширҡәте) күҙаллана.
Йәшелсә участкаһында капиталь төҙөлөш объекттары иҫәбенә инмәгән хужалыҡ ҡаралтыларын, ә баҡса ерендә “баҡса йорто”н ғына урынлаштырырға тигән тәҡдим бар. Шул уҡ ваҡытта бындай объекттар һалыуға рөхсәт алыуҙың кәрәге юҡ. Баҡса участкаһында даими йәшәү өсөн яраҡлы торлаҡ йорт төҙөргә лә мөмкин. Унда теркәлергә лә була, тик төҙөлөшкә рөхсәт алыу шарт.
Закон проекты ширҡәт ағзаларынан төрлө иғәнәләр түләтеүҙе тәртипкә һала. Иҫәпләүҙең дөйөм принциптары, иғәнә тотонолорға тейешле маҡсаттар билдәләнә. Әйткәндәй, улар ширҡәт ағзаларының дөйөм йыйылышында раҫланырға тейеш.
Был закон проекты ҡабул ителһә, баҡсасылыҡ һәм йәшелсәселек менән шөғөлләнеү өсөн тотороҡло хоҡуҡи база барлыҡҡа киләсәк, баҡса ерендә торлаҡ йорттар төҙөү мөмкинлеге буласаҡ, ә был, үҙ сиратында, граждандарҙың торлаҡ мәсьәләһен хәл итәсәк.
– Башҡортостанда ауыл хужалығын үҫтереү өсөн шарттар тыуҙырған закондар Дәүләт Думаһы тарафынан ҡабул ителдеме?
– 2017 йылдың яҙғы сессияһында Дәүләт Думаһы ауыл хужалығы өлкәһендә ҡабул иткән иң мөһим закондарҙың береһе – “Аквамәҙәниәт (балыҡсылыҡ) өлкәһендәге мөнәсәбәттәрҙе камиллаштырыу мәсьәләләре буйынса Рәсәй Федерацияһының айырым закон акттарына үҙгәрештәр индереү тураһында”ғы Федераль закон. Рәсәй Федерацияһы Президенты уға 1 июлдә ҡул ҡуйҙы.
Ошо закон менән ҡоролмалар ярҙамында ағын булған ерҙә яһалған быуаларҙа балыҡсылыҡ менән шөғөлләнеү өсөн шарттар тыуҙырыуға йүнәлтелгән ҡайһы бер саралар ғәмәлгә индерелде. Әлегә тиклем бындай быуалар федераль милеккә ҡарай ине. Әгәр ер участкаһының хужаһы унда быуа төҙөй икән, ер барыбер федераль милектә ҡалырға тейеш. Ә бындай быуаларҙа балыҡсылыҡ менән шөғөлләнеү рөхсәт ителмәй ине. Яңы закон ер участкаһы милексеһенә балыҡсылыҡ менән шөғөлләнеү өсөн үҙ ерендә быуа төҙөү хоҡуғын бирә. Ауыл хужалығы тәғәйенләнешендәге ерҙәрҙә лә ошондай быуалар төҙөргә була, төҙөлөштән һуң хужаның ергә милек хоҡуғы һаҡланып ҡала. Шулай уҡ урман ерҙәрендә лә балыҡсылыҡ менән шөғөлләнеү өсөн тәғәйенләнгән ваҡытлыса ҡаралтылар урынлаштырырға мөмкин.
Башҡортостандың байтаҡ райондарында был законды көтөп алдылар. Балыҡсылыҡты үҫтереү яңы эш урындары булдырыуға ғына түгел, республика, шулай уҡ илебеҙҙең башҡа төбәктәре халҡын балыҡ менән туйындырырға ла булышлыҡ итәсәк.
– Дәүләт Думаһында халыҡтың һаулығын контрафакт алкоголдән һаҡлауға йүнәлтелгән закон проекттары тикшерелдеме?
– Эйе, 6 июлдә генә алкоголь менән законһыҙ сауҙа иткән өсөн яуаплылыҡты көсәйткән закон проекты икенсе уҡыуҙа ҡабул ителде. Алкоголле эсемлектәрҙе законһыҙ етештергән, һатып алған, һатҡан, һаҡлаған, ташыған һәм сауҙаға сығарған өсөн 2 миллиондан 4 миллион һумға тиклем штраф һалыу, биш йылға тиклем иректән мәхрүм итеү рәүешендә яуаплылыҡҡа тарттырыу тәҡдим ителә. Шулай уҡ алкоголле һәм спиртлы аҙыҡ-түлек продукцияһын рөхсәтһеҙ ваҡ сауҙа селтәрендә бер нисә тапҡыр һатҡан өсөн дә яуаплылыҡ билдәләнә. Бындай енәйәт өсөн 50 меңдән 80 мең һумға тиклем штраф һалыу йәки бер йылға тиклем холоҡ төҙәтеү эшенә йәлеп итеү тәҡдиме бар.
Әлеге закон проекты бик кәрәк, сөнки иҫерткес эсемлектәрҙе рөхсәтһеҙ һатҡан өсөн ғәмәлдәге яуаплылыҡ саралары тейешле һөҙөмтәне бирмәй. Шул уҡ ваҡытта йыл һайын Рәсәйҙә сифатһыҙ алкоголдән 30 – 40 мең самаһы кеше һәләк була. Был проблема Башҡортостан Республикаһы өсөн дә бик мөһим. Һайлаусылар ҙа ошо өлкәлә тейешле сара күреүҙе һорап күп тапҡыр мөрәжәғәт итте.